Як 25-та поправка може усунути президента з посади

Конституція США містить інструкції щодо того, як усунути президента з посади, якщо він «нездатний виконувати повноваження та обов’язки» посади. Це може бути наслідком психічної хвороби або серйозних проблем зі здоров’ям, але це теж так обговорюється зараз як можливий спосіб усунення влади від президента Трампа, оскільки його необґрунтовані заяви про широкомасштабні фальсифікації виборів підбурюють до насильства.

Іншим варіантом може бути імпічмент президента, який все ще обіймає посаду до 12.00 20.01.2021р . Імпічмент, як правило, потребує часу та передбачає слухання, що робить їх менш корисними в надзвичайних ситуаціях, хоча представник Ільхан Омар оголосив 6 січня, що готуються статті про імпічмент. У нас є більше на процес імпічменту тут .

25-та поправка містить положення про швидке усунення президента. Вона була ратифікована в 1967 році, після вбивства Джона Ф. Кеннеді . До цього моменту способи передачі повноважень від президента до віце-президента не були визначені; Конституція просто нечітко згадується на той факт, що Президент може бути звільнений через «Нездатність виконувати повноваження та обов’язки зазначеної посади».

Коли можна застосувати 25-ту поправку щодо непридатного президента?

Відповідь: коли віце-президент і більшість Кабінету будуть готові це зробити. У поправці не сказано коли президент непридатний для виконання своїх обов'язків. Він не закликає до конкретних хвороб чи зрадницьких дій і не натякає будь-які тести . Це просто сказано в розділі 4:

Кожного разу, коли віце-президент і більшість головних посадових осіб виконавчих департаментів або іншого органу, який Конгрес може передбачити законом, передають тимчасовому президенту Сенату та спікеру Палати представників свою письмову заяву про те, що Президент не може виконувати свої повноваження та обов’язки, віце-президент негайно приступає до виконання повноважень та обов’язків як виконуючий обов’язки Президента.

Отже, якби це відбулося сьогодні, віце-президент (Майк Пенс) і більшість членів кабінету ( ці люди ) мав би сказати спікеру (Ненсі Пелосі) і тимчасовому президенту Сенату (Чак Грасслі), що вони вважають, що президента (Дональда Трампа) слід усунути. Як тільки послання буде передано, Пенс стане президентом.

Але є й інша можливість: це «таке інше тіло». Відповідно до 25-ї поправки, Конгрес може прийняти закон про створення комісії для оцінки того, чи здатний президент виконувати свої повноваження та обов’язки. Ненсі Пелосі запропонувала щоб таку комісію було сформовано в жовтні минулого року після того, як у Президента виявили COVID-19. (Дехто відкинув це як крок тролів, оскільки законопроект навряд чи буде прийнятий, але можна стверджувати, що це розумний захід під час пандемії.)

Це рішення комісії не замінює остаточний вердикт Конгресу, а радше лист Veep і кабінету. Це означає, що цей орган можна використати, щоб змусити Конгрес зібратися та проголосувати.

Що буде далі?

На цьому етапі президент може повернути свої повноваження, просто сказавши, що тепер вони можуть виконувати свої обов’язки. Це досить просто, якщо влада була тимчасово передана від Президента, який хворів або переніс операцію. Але що, якщо Президент скаже, що з ними все гаразд, а вони ні? Інша частина розділу 4 поправки встановлює часовий графік:

• Протягом чотирьох днів після того, як президент заявив, що хоче повернути свої повноваження, віце-президент і більшість членів кабінету можуть заявити, що вони все ще вважають президента непридатним.
• Конгрес має зібратися протягом 48 годин, якщо він ще не розпочав сесії.
• Після цього Конгрес має 21 день, щоб вирішити, кому вірити.

Щоб усунути Президента з посади, обидві палати мають проголосувати більшістю у дві третини, що Президент не може виконувати свої обов’язки. Якщо вони не можуть прийняти рішення протягом 21 дня, повноваження повертаються до президента.

Якщо президента звільняють, віце-президент бере на себе обов’язки президента та може призначити нового віце-президента.

Чи станеться це насправді?

Поки що ніколи. Процес усунення президента був розроблений таким, щоб бути складним, щоб сторони не мали змоги волею чи неволею підбирати посадових осіб одна одної. Але багато в чому ми перебуваємо на незвіданій території, тому час покаже.

Цю статтю було вперше опубліковано у вересні 2018 року, оновлено в жовтні 2020 року в контексті діагнозу COVID-19 президента Трампа та знову оновлено 7 січня 2021 року в контексті повстання в Капітолії.